不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)！北京正式發(fā)布義務(wù)教育階段“雙減”具體措施

原標題：不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)！北京正式發(fā)布義務(wù)教育階段“雙減”具體措施

今天（18日），《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的措施》正式發(fā)布。根據措施，北京市將圍繞“治亂、減負、防風(fēng)險”的工作要求，校內校外雙向發(fā)力，確保學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔于2021年底前有效減輕、兩年內成效顯著(zhù)，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。

不得布置機械重復、懲罰性作業(yè)

根據措施，學(xué)校要制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內公示制度，公開(kāi)班級各學(xué)科作業(yè)，加強質(zhì)量監督。作業(yè)必須在課內布置，堅持作業(yè)全批全改、及時(shí)反饋，加強面批講解，作業(yè)難度不得超過(guò)國家課標。不得布置機械重復、懲罰性作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置作業(yè)或要求家長(cháng)檢查、批改作業(yè)。

小學(xué)一、二年級不布置家庭書(shū)面作業(yè)

小學(xué)一、二年級不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內適當安排鞏固練習；小學(xué)三至六年級書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘；初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的，也應按時(shí)就寢，確保充足睡眠。

不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)

鼓勵布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè)。教師要指導小學(xué)生在校內基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

學(xué)生放學(xué)后應從事家務(wù)勞動(dòng) 開(kāi)展體育鍛煉

學(xué)校和家長(cháng)要引導學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書(shū)面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動(dòng)等。引導學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )，保護視力健康，防止網(wǎng)絡(luò )沉迷。

學(xué)校對有特殊需要的學(xué)生應提供延時(shí)托管服務(wù) 可統籌安排教師“彈性上下班”

將課后服務(wù)時(shí)段分兩個(gè)階段進(jìn)行整體規劃、系統設計。階段完成體育鍛煉，保障學(xué)生每日1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間；第二階段開(kāi)展課業(yè)輔導和綜合素質(zhì)拓展類(lèi)活動(dòng)，結束時(shí)間原則上不早于17點(diǎn)30分。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設自習班。學(xué)?？山y籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

提供菜單式課后服務(wù)項目和內容供學(xué)生自愿選擇 學(xué)校不得利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課

學(xué)校制定具體的課后服務(wù)實(shí)施方案，提供菜單式課后服務(wù)項目和內容，供學(xué)生自愿選擇。組織教師對學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行課業(yè)答疑和輔導。開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團活動(dòng)等綜合素質(zhì)拓展類(lèi)活動(dòng)。學(xué)校不得利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課。

可適當引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓機構參與課后服務(wù)

教育部門(mén)可組織教師到本區域內優(yōu)質(zhì)資源不足或有需要的學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)。教育部門(mén)可通過(guò)遴選，適當引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓機構參與課后服務(wù)，并建立評估退出機制。

教育部門(mén)要指導學(xué)校用好免費線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育資源，免費向學(xué)生提供覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習資源，以及法制、安全、心理健康等方面的高質(zhì)量專(zhuān)題教育資源。

不再審批新的學(xué)科類(lèi)培訓機構 保留的機構統一登記為非營(yíng)利性機構

不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓機構。對現有學(xué)科類(lèi)培訓機構重新審核登記，逐步壓減，動(dòng)態(tài)清零無(wú)證機構。保留的學(xué)科類(lèi)培訓機構統一登記為非營(yíng)利性機構。依法依規嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開(kāi)展培訓的學(xué)科類(lèi)培訓機構。對已備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構按要全面排查，并按標準重新審批準入。未通過(guò)審批的，取消其原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓

校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓。學(xué)科類(lèi)培訓時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突；線(xiàn)下培訓結束時(shí)間不得晚于20點(diǎn)30分，線(xiàn)上培訓結束時(shí)間不得晚于21點(diǎn)。線(xiàn)上培訓要注重保護學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

嚴禁超標超前培訓 嚴禁提供境外教育課程

嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學(xué)科類(lèi)培訓機構從事學(xué)科培訓，嚴禁提供境外教育課程。線(xiàn)上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規律的不良學(xué)習方法。依法依規堅決查處超范圍培訓、培訓質(zhì)量較差、內容低俗違法、盜版侵權等突出問(wèn)題。培訓機構不得高薪挖搶學(xué)校教師；聘請在境內的外籍人員要符合國家有關(guān)規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開(kāi)展培訓活動(dòng)。

學(xué)科類(lèi)培訓機構對教師資質(zhì)、收退費標準、培訓內容等要在辦學(xué)場(chǎng)所顯著(zhù)位置及網(wǎng)站進(jìn)行公示。

將義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費納入政府指導價(jià)管理

嚴格控制資本過(guò)度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費主要用于培訓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅決禁止為推銷(xiāo)業(yè)務(wù)以虛構原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當競爭，依法依規堅決查處行業(yè)壟斷行為。落實(shí)將義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費納入政府指導價(jià)管理的要求，科學(xué)合理確定計價(jià)辦法，明確收費標準，堅決遏制過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為。校外培訓機構每次招生前須向教育部門(mén)報備招生簡(jiǎn)章、課程內容、教師資質(zhì)、收費情況等事項。鼓勵實(shí)施“先培訓后收費”“一課一消”培訓收費模式，有效防范“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

嚴控廣告宣傳投放 加強校外培訓廣告管理

北京市屬主流媒體、新媒體以及公交車(chē)站和地鐵等公共場(chǎng)所、居民區各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò )平臺等，不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀(guān)念、制造家長(cháng)焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

嚴禁學(xué)科類(lèi)培訓機構上市融資

嚴格落實(shí)中央有關(guān)要求，學(xué)科類(lèi)培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)培訓機構，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現金等方式購買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓機構資產(chǎn)。外資不得通過(guò)兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)培訓機構。已違規的,要進(jìn)行清理整治。

依托12345市民服務(wù)熱線(xiàn)，設立專(zhuān)門(mén)舉報電話(huà)和舉報郵箱，暢通監督舉報途徑。

學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試 嚴禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗班

嚴格落實(shí)國家課程方案和課程標準，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，嚴格規范教材使用。

學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度，小學(xué)一年級堅持零起點(diǎn)教學(xué)，其他年級按教學(xué)計劃開(kāi)展教學(xué)，做到應教盡教。降低考試壓力，改進(jìn)考試方式，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為。學(xué)校不得利用國家法定節假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生開(kāi)展任何形式的集體補課，不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗班。

優(yōu)化教學(xué)方式，推進(jìn)“空中課堂”“雙師課堂”“融合課堂”建設，提升學(xué)生在校學(xué)習效率。

擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面 促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

持續深化集團辦學(xué)、學(xué)區制管理，促進(jìn)教育全要素有序流動(dòng)，努力實(shí)現教學(xué)、隊伍、資源的全區域統籌。加快城鄉一體化學(xué)校和市級統籌優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設。擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小城鄉、區域、學(xué)校間教育水平差距，整體提升學(xué)校育人能カ，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

堅持德智體美勞全面評價(jià)，探索過(guò)程性評價(jià)

深化高中招生改革。積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，不斷深化高中招生考試方式改革，堅持德智體美勞全面評價(jià)，探索過(guò)程性評價(jià)，依據不同科目特點(diǎn)，完善考試和成績(jì)呈現形式。堅持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標準的難題。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，規范普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。

各區嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師，將“雙減”工作成效等情況作為區、校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)的重要內容。

績(jì)效向參與課后服務(wù)人員傾斜 課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理

完善學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，確保經(jīng)費增量滿(mǎn)足課后服務(wù)需要。深化績(jì)效導向，積極向參與課后服務(wù)人員傾斜。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)教師績(jì)效工資方案，確保課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助。把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績(jì)效工資并設立相應項目，不作為次年正常核定績(jì)效工資總量的基數。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。教師參加課后服務(wù)的表現應作為職稱(chēng)評聘、表彰獎勵和績(jì)效工資分配的重要參考。

指導學(xué)校建立定期家訪(fǎng)制度 完善家長(cháng)培訓體系

教育部門(mén)要會(huì )同婦聯(lián)等部門(mén)，辦好家長(cháng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導平臺，推動(dòng)社區家庭教育指導中心、服務(wù)站點(diǎn)建設，指導學(xué)校建立定期家訪(fǎng)制度，完善家長(cháng)培訓體系，努力形成減負共識，為學(xué)生成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。

嚴禁教師有償補課 直至撤銷(xiāo)教師資格

嚴禁在職中小學(xué)干部教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長(cháng)等組織的有償補課；不得與校外培訓機構合作，為校外培訓機構介紹學(xué)生或提供學(xué)生信息；不得組織推薦或引導學(xué)生參加有償補課。依法依規嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷(xiāo)教師資格。

加大“雙減”工作專(zhuān)項督查力度，將結果納入年度績(jì)效考核。

統籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中生的校外培訓治理

此外，統籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中生的校外培訓治理工作，不得開(kāi)展面向學(xué)齡前兒童的線(xiàn)上培訓，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學(xué)齡前兒童開(kāi)展線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)（含外語(yǔ)）培訓。不再審批新的面向學(xué)齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構。

（總臺記者 王小節 張偉澤）

來(lái)源：央視新聞